चीन–दक्षिण एसिया व्यापार फोरम : नेपाली दृष्टिकोण «
Logo

चीन–दक्षिण एसिया व्यापार फोरम : नेपाली दृष्टिकोण

भर्खरै संस्थागत गरिएको संघीय लोकतान्त्रिक गणतन्त्रमा आर्थिक विकासका लागि सहयोग र सहकार्यका सन्दर्भमा अवसरहरू प्रचुर मात्रामा छन् ।

सार्क सदस्य राष्ट्रहरू सम्मिलित चीन–दक्षिण एसिया व्यापार मञ्चमा प्रतिनिधित्व गर्ने देशहरू र चीन विश्वको सबैभन्दा धेरै स्रोत धनी क्षेत्रहरूमध्ये एक हो । यस फोरमले विश्वको सबैभन्दा गरिब र सघन जनसंख्या भएको क्षेत्रमा चुनौतीहरूलाई अवसरमा रूपान्तरण गर्न सक्छ ।
चीन र भारतबीचको आर्थिक सम्बन्ध तीव्र गतिमा बढिरहेको छ । यस सन्दर्भमा नेपाल, भारत र चीनबीच कुनै न कुनै किसिमको त्रिपक्षीय व्यवस्थाले ‘विन–विन’ अवस्था सिर्जना गर्न सक्छ ।
विगतमा नेपाल हुँदै चीन र भारत जोड्ने प्रस्तावित पारवहन मार्गलाई लिएर नेपालमा चर्को बहस भइरहेको थियो । सरकारले पारवहन मार्गको सम्भाव्यता अध्ययन गरेको थियो । नेपाल हुँदै ट्रान्जिट रुट भएसँगै भारत र चीनबीचको आर्थिक गतिविधिले फड्को मार्ने तथ्यलाई औंल्याउँछ । यसबाहेक, यो पारवहन मार्ग बंगलादेश, भुटानको मोङ्ला बन्दरगाह हुँदै पाकिस्तानसम्म विस्तार गर्न सकिन्छ । पारवहन मार्गले सम्पूर्ण दक्षिण एसियाली क्षेत्रमा सहयोगको नयाँ बाटो खोल्नेछ । यस रुटले एसियाली राजमार्गसँगै दक्षिण एसियाली क्षेत्रका साथै आसियान क्षेत्रको आर्थिक सम्बन्धलाई सुमधुर बनाउने नेपालले विश्वास लिएको थियो र छ ।
फोरमले प्रतिनिधित्व गर्ने क्षेत्र महत्वपूर्ण क्षेत्रीय विकास क्षेत्र बन्ने सम्भावना छ । व्यापार सहजीकरण र लगानी प्रवद्र्धनसम्बन्धी अन्तरदेशीय पहलहरूले यस क्षेत्रभित्र रोजगारी सिर्जना गर्न, आम्दानी बढाउन र व्यापार सुधार गर्न सहयोगी हुन सक्छन् । अझ महत्वपूर्ण कुरा, भर्खरै संस्थागत गरिएको संघीय लोकतान्त्रिक गणतन्त्रमा आर्थिक विकासका लागि सहयोग र सहकार्यका सन्दर्भमा अवसरहरू प्रचुर मात्रामा छन् ।
सार्क राष्ट्रहरूले आफ्नो छिमेकमा भएको विकासलाई ध्यानमा राख्नुपर्छ । उत्पादकत्व, दक्षता र सञ्चालनको मापनमा चीन एउटा उदाहरण बनेको छ । चीनको उत्पादन लागत अन्य धेरैको भन्दा पाँच गुना कमी छ । ढुवानी लागत पनि लगभग एक दसांश छ । चिनियाँ ज्याला जापानको ३ प्रतिशत हो र विशेष गरी चीनमा न्यूनतम ज्याला छैन । सार्क क्षेत्रको सुधारका लागि हामीले चिनियाँ अनुभवबाट सिक्न सक्छौँ । चीन–दक्षिण एसियाली व्यापार मञ्चको उद्देश्य, अन्यमाझ हुन सक्छ : बृहत्तर निजी क्षेत्रको सहयोगमार्फत व्यापार र लगानी अभिवृद्धि गर्ने अवसरहरूमा ध्यान केन्द्रित गर्ने; व्यापार र लगानीको सहजीकरण र प्रवद्र्धन; सरकार र अन्य निकायहरूसँग सम्पर्क; अन्तर्राष्ट्रिय फोरम र प्रदर्शनीहरूमा भाग लिने; फोरमको छलफलको लागि नोडल बिन्दुहरू विकास गर्दै; र ऊर्जा, पर्यटन, यातायात, पारवहन, बैंकिङ, वातावरण र लगानीसम्बन्धी विशेष परियोजनाहरू÷ अध्ययनहरू सञ्चालन गर्ने ।
यस क्षेत्रमा व्यापार र लगानी प्रवद्र्धनका लागि मञ्चले निजी क्षेत्र र सरकारबीचको सहकार्यको ‘नोडल’ बिन्दुको रूपमा काम गर्ने नेपाली निजी क्षेत्रको धारणा छ । क्षेत्रीय सहयोगको सन्दर्भमा, चीनले दक्षिण एसियामा क्षेत्रीय सहयोगलाई समर्थन गरिरहेको छ र क्षेत्रीय विकासलाई प्रवद्र्धन गर्ने उद्देश्यले सार्कमा गरिएका प्रयासहरूको प्रशंसा गर्छ । सबै सार्क राष्ट्रहरू विकासोन्मुख राष्ट्र भएकाले व्यापारमा बाधाहरू छन्, तर तीमध्ये धेरैजसोलाई सौहार्दपूर्ण रूपमा समाधान गर्न सकिन्छ ।
विगतमा तिब्बतलगायत पश्चिमी चीन विकास प्रयासको केन्द्र बिन्दुमा रह्यो । यी क्षेत्रहरूमा ठूलो संयुक्त लगानीले सम्पूर्ण क्षेत्रका देशहरूका लागि आर्थिक सम्बन्ध बढाउने बाटो खोल्ने सम्भावना रहन्छ । त्यसैगरी चीनले केही वर्षअघि ल्हासालाई रेलमार्गसँग जोडेको छ ।
संयुक्त लगानी कार्यक्रमले सम्भावित रूपमा चटगाउँदेखि ढाका, मोङ्ला, कोलकाता र हल्दियासम्मका बन्दरगाहहरू जोड्ने बङ्गालको खाडीको वरिपरि आर्थिक करिडोर समावेश गर्न सक्छ । वा पूर्व–पश्चिम रेलमार्ग र राजमार्गहरूको यातायात ग्रिड जसले पूर्वी भारतीय पहाडी स्टेशनहरूलाई पश्चिम बंगालसँग जोड्छ, उदाहरणका लागि, बंगलादेशको बंगलाबन्ध र साथै पूर्वी भारतलाई बंगालको खाडीमा रहेका बन्दरगाहहरूसँग जोड्ने उत्तर–दक्षिण यातायात कोरिडोरहरू ।
यी पहलहरूले यस फोरमका देशहरूबीचको आर्थिक सम्बन्धलाई बढावा दिनेछ । चीन–दक्षिण एसिया क्षेत्रको आर्थिक वृद्धिमा ऊर्जाले महŒवपूर्ण भूमिका खेल्छ । यस क्षेत्रका देशहरूले यस फोरमको माध्यमबाट एकीकृत रूपमा उत्पादन क्षमताहरूको अधिकतम विकास र समय तालिका बनाएर दीर्घकालीन लाभ लिन सक्छन् ।
यसले कम लागतका जलविद्युत् आयोजनाका साथै साना आयोजनाको विकासलाई सहज बनाउनेछ । व्यक्तिगत देशहरूको तुलनात्मक लाभलाई हेर्दा यो क्षेत्र पर्यटकीय केन्द्रको रूपमा विकास गरी संयुक्त उत्पादन विकास, संयुक्त मार्केटिङ रणनीति र पर्यटन विकासमा संयुक्त लगानीको मार्गमा नेतृत्व गर्न सक्छ । त्यसैगरी वातावरणको सन्दर्भमा फोरमका क्षेत्र र देशहरूले गंगा–ब्रह्मपुरा बेसिनमा प्रशस्त प्राकृतिक स्रोत र हिमालयको समृद्ध जैविक विविधता भएको साझा इकोसिस्टम समावेश गर्छन् ।
चीन नेपालको प्रमुख व्यापार साझेदार बने पनि चीनसँग नेपालको ठूलो व्यापारघाटा छ । त्यसैले यो खाडल पूरा गर्न नेपाली उत्पादनको चीन निर्यात प्रवद्र्धन गर्न आवश्यक छ । गैर–भन्सार अवरोधहरू हटाउने (आपसी मान्यता व्यवस्था, प्रवेश–निकास निरीक्षण र चीनसहित प्रवेश बिन्दुहरूमा सरलीकृत क्वारेन्टाइन नियम र नियमहरू, भन्सार प्रक्रियाहरूको सरलीकरण, आदि) विभाजन गर्न प्रभावकारी उपकरण हुन सक्छ ।
नेपाल र चीनका केन्द्रीय बैंकहरूबीच आधुनिक भुक्तानी विधिहरू– लेटर अफ क्रेडिट र अग्रिम टीटी भुक्तानीजस्ता बैंकिङ च्यानलहरूमार्फत व्यापार प्रवद्र्धन गर्ने सम्झौता भए पनि धेरै बाधाहरू छन्, जसका कारण ठूलो संख्यामा नेपाली व्यापारीहरूले यस व्यवस्थाबाट लाभान्वित हुन सकेका छैनन् । एक हिसाबले नेपाल र तिब्बतबीचको व्यापार पारस्परिकतामा आधारित छ । बैंकिङ च्यानलमार्फत बिमा, डेलिभरी र भुक्तानी बिलहरूसहित लेटर अफ क्रेडिटको अभ्यास विकास नगरेसम्म व्यापार लेनदेनमा उल्लेखनीय वृद्धिको सम्भावना छैन । सञ्चारमा आएको समस्या पनि ठूलो बाधक बनेको छ ।
चिनियाँ व्यापार नियमको अंग्रेजी संस्करण र व्यापारिक समुदायसँग अंग्रेजी भाषाको प्रयोगले चीन र सार्क राष्ट्रहरूबीचको व्यापार सहज हुनेछ । केरुङ–काठमाडौं रेलवे परियोजना र अन्यमा तीव्र गति लिने अपेक्षा गरिएको छ । केरुङ– काठमाडौं– पोखरा रेलवे र केरुङ–काठमाडौं–लुम्बिनी रेलमार्गको पूर्व सम्भाव्यता अध्ययनमा भएका छलफल पनि महŒवपूर्ण छन् । यातायात प्रोटोकलमा हस्ताक्षरपछि दुवै देशले एकपटक प्रोटोकल लागू भएपछि यसले नेपाली व्यापारीहरूलाई तेस्रो देशको व्यापारका लागि चिनियाँ समुद्री र ल्यान्ड पोर्ट प्रयोग गर्न अनुमति दिनेछ । सम्झौताका अनुसार नेपालले चीनको चारवटा बन्दरगाह टियानजिन, शेन्जेन, लियान्युग र झान्जियाङ र तीन सुक्खा बन्दरगाह लन्झाउ, ल्हासा र शिगात्सेमा प्रयोग गर्नेछ ।
सन् २०१३ मा राष्ट्रपति सी जिनपिङले बीआरआईको विश्वव्यापी पहललाई सिल्क रोड, आर्थिक बेल्ट र २१ औं शताब्दीको समुद्री सिल्क रोड निर्माण गर्ने विचार अगाडि सारेका थिए । हालसम्म त्यहाँ १ सय २० प्लस देशहरू र अन्तर्राष्ट्रिय संस्थाहरू छन्, जसले यस फ्रेमवर्कअन्तर्गत चीनसँग सयौं समझदारी पत्रमा हस्ताक्षर गरिसकेका छन् र सहभागी देशहरू ‘जित–जित’ नतिजा प्राप्त गर्नका लागि साझेदारीको लागि रणनीतिक तालमेल बढाउन काम गरिरहेका छन् ।
सम्पर्क विस्तार र नेपालजस्ता मुलुकहरूको आर्थिक विकासका लागि साझा अनुभवहरू विकासको आधारभूत चिन्ता र चासो हुन् । पूर्वाधारको अभाव विशेष गरी कम यातायात पूर्वाधार नेपालको आर्थिक विकासको अवरोध बन्न पुगेको छ । चीनले कृषि, उद्योग, पर्यटन र अन्य क्षेत्रमा विकासको लागि प्राविधिक सहयोग र चीनको भनाइअनुसार, ‘उत्तम सडकले राम्रो जीवनतर्फ लैजान्छ’ भन्ने भनाइअनुरूप चीन पूर्वाधार निर्माण, सडक, एयरपोर्ट र सुक्खा बन्दरगाहको विकासमा नेपालको सहयोगमा सहयोगी बन्न सधैं तयार देखिन्छ ।
नेपाल बीआरआईमा प्रवेश गर्ने औपचारिकता सकियो र अब बीआरआईको सहयोगमा ध्यान केन्द्रित हुनुपर्छ । द्विपक्षीय र क्षेत्रीय महŒवका साथ केरुङलाई दक्षिण एसियाको प्रवेशद्वार बनाउन चीनले नेपालमा नयाँ चासो विकास गरेको छ । सबै राजनीतिक दल तथा व्यक्तिहरूले सामूहिक रूपमा स्वीकार गरेका छन् र पहल बीआरआईअन्तर्गत जडान गर्नका लागि प्रयास गरेका छन् ।
नेपाललाई उत्तर र दक्षिणबाट बढी सम्पर्कको आवश्यकता छ, किनकि नेपाल पूर्वदेखि पश्चिमसम्म विस्तार भएको छ । हामीलाई जडानको आवश्यक छ ः यारीदेखि मोहोना, धनगढी, दार्चुला, ट्रिंकर– ४ सय १५ किमि; नेपालगन्ज–सुर्खेत, जुम्ला, हिल्सा, यारी र पुरम– ५ सय ८१ किलोमिटर; भैरहवा, पोखरा, जोमसोम, लिसी– ४ सय ६७ किलोमिटर; रक्सौल, त्रिशूली, रसुवा– २ सय ६५ किलोमिटर; वीरगन्ज, नौबीसे, काठमाडौं, तातोपानी, कारोम– ३ सय ९३ किलोमिटर; जनकपुर, दोलखा, लामाबागर २ सय ९५ किलोमिटर; रानी, इटहरी, हिले, किमाथांका– ९१ किलोमिटर; केसना, ताप्लेजुङ, ओलान्चुङगोला– ४ सय ६० किलोमिटरको कनेक्टिभिटीका लागि ।
हाम्रो भौगोलिक अवस्थाका कारण नेपाली परिप्रेक्ष्यमा एकल बाटो पर्याप्त छैन । भूकम्पबाट विनाशपछि चीनले उनीहरूको व्यापारिक मार्ग तातोपानीबाट रसुवागढीमा परिवर्तन गरेको थियो, तर हालै यो भन्सार बिन्दु प्रयोगमा आएको छ । सडकको विकासका साथसाथै विभिन्न आर्थिक महत्व भएका खण्डहरूलगायत अन्य पूर्वाधारहरू हुन् : पर्यटन, रेशम व्यापार, यार्सा गुम्बा आदिको आर्थिक अनुकूलतम प्रयोग गर्नु । परिकल्पना गरिएको मार्गमार्फत नेपालले छोटो व्यापार र ट्रान्जिट मार्ग प्रयोग गरेर ट्रान्ससिपमेन्ट र ट्रान्जिट लागत बचत गरी विभिन्न उत्पादनहरू निर्यात गर्न सक्छ । बीआरआई द्विपक्षीय सम्झौता मात्र होइन, तर हाम्रो व्यापार दुवैलाई सजिलो बनाउन सबभन्दा छोटो मार्ग : निर्यात र आयातमा जिद दिनैपर्ने हुन्छ । राजनीतिक द्वन्द्वको अन्त्यका साथसाथै हामीले देशलाई समृद्धितिर पु-याउन लाभदायक मार्गहरू पत्ता लगाउन योजना र कार्यविधि बनाउनुपर्छ । त्यस्तै नेपालका लागि चासोको अन्य क्षेत्र पनि परम्परागत चिकित्सासम्बन्धी नेपाल र चीनबीचको सहयोग हो ।
चीनले सांघाईमा चीन अन्तर्राष्ट्रिय आयात निर्यात मेला आयोजना ग-यो । प्रदर्शनीका लागि नेपालले भाग लिएको थियो । यो देखिएको थियो कि चीनले चीनबाट देखा पर्ने यस अवसरलाई देख्न र नेपालको उत्पादनलाई चीनमा चिया, कफी, हस्तकलाका उत्पादनहरू प्रवद्र्धन गर्नका लागि थप उद्यमहरूको प्रवद्र्धन गर्छ । चीन र नेपालले लगानी वातावरण सुधार गर्न, व्यापार सुविधाको स्तर–स्तर उन्नति गर्न, नीति समर्थन प्रदान गर्न र लगानी सुधार गर्न मद्दत पु-याउँछ ।
विकासका लागि सम्भावित परियोजनाहरूमा : काठमाडौं उपत्यका मेट्रो परियोजना, पूर्वी पश्चिम रेलवे लिंक परियोजना, रासायनिक मल प्लान्ट, काठमाडौं–कुलेखानी हेटौंडा सुरुङमार्ग, तामाकोसी हाइड्रोपावर परियोजना, लगानी बोर्डले सम्भाव्यता अध्ययन पनि सञ्चालन गर्दै छ । शे फोक्सुन्डो राष्ट्रिय निकुञ्जमा लक्जरी रिसोर्ट, स्की रिसोर्ट मनाङ, शिक्षा, स्वास्थ्य र खेलकुद सहर, एकीकृत कृषि कार्यक्रम आदिसमेतको अध्ययन अनुगमन गर्नुपर्ने देखिन्छ ।
नेपाली पर्यटन प्रवद्र्धनका लागि अरनिको राजमार्गमा पूर्वाधार निर्माण गर्नु अर्को महत्वपूर्ण कुरा हो । स्थलमार्गबाट पर्यटकको आवतजावतबाट हुने आर्थिक गतिविधिले दुवै देशका ग्रामीण जनताका लागि रोजगारी र आर्थिक अवसर सिर्जना गर्नेछ ।
चीन र धेरैजसो सार्क राष्ट्रहरू पनि विश्व व्यापार संगठनका सदस्य भएकाले अल्पविकसित राष्ट्रहरूका कार्यक्रमहरूले उचित ध्यान दिनुपर्नेमा नेपाल विश्वास गर्छ । त्यसैगरी नेपालले बिमस्टेक र साफ्टाको सदस्य तथा बैंकक सम्झौताको हस्ताक्षरकर्ता भएकाले व्यवसाय र लगानीमैत्री कानुन र उपनियम बनाउने प्रयास गर्दै आएको छ । साफ्टा सम्झौताले दक्षिण एसियालाई विदेशी लगानीको चुम्बक बनाउन सक्छ र हाम्रो अर्थतन्त्रको पुनर्संरचनामा नेतृत्व गर्न सक्छ । गैर– अल्पविकसित देशहरूले विभिन्न व्यापार प्रबन्धहरूअन्तर्गत यी मुलुकलाई विशेष व्यवस्था गर्ने भएकाले नेपाली उद्योगहरूले निर्यातमा प्राथमिकता पाउँछन् ।
नेपाली कृषि, खनिज, कपडा, छाला, सिमेन्ट, जलविद्युत र खाद्य प्रशोधन उद्योगमा प्रत्यक्ष वा संयुक्त लगानीको लगानी तुलनात्मक लाभको योग्य छ ।
नेपाली उत्पादनले ईयू र अन्य मुलुकमा भन्सारमुक्त र कोटामुक्त पहुँच पाउने भएकाले चीन र यस फोरमका प्रतिनिधिहरूले नेपालमा लगानी गर्न सके उत्पादनहरू ल्हासा, चीनलगायत अन्य मुलुकमा सजिलै निर्यात गर्न सकिन्छ ।
विश्वव्यापी वित्तीय संकट र कोभिडपश्चात् विकसित देशहरूमा पहिले नै ठूलो मन्दी निम्त्याइरहेको छ । विश्वभरका सरकारहरूले संकटलाई नियन्त्रण गर्न खोजिरहेका छन्, तर धेरैले सुझाव दिन्छन् कि सबैभन्दा खराब अझै समाप्त भएको छैन । विश्वव्यापी आर्थिक गतिविधिका प्रमुख सूचकहरू जस्तै ढुवानी दरहरू चिन्ताजनक दरमा घट्दै गएका छन् । नेपाल जस्तो विकासोन्मुख र अल्पविकसित मुलुकका लागि केही प्रश्नको उत्तर खोज्नुपर्छ । विकासोन्मुख देशहरूका लागि अशान्तिको अर्थ के हो ? धेरै विकासशील अर्थतन्त्रहरू अझै बलियो रूपमा बढिरहेका छन्, तर पूर्वानुमानहरू केही महिनाको अन्तरालमा पर्याप्त रूपमा घटाइएको छ । र विकास कहिलेसम्म कायम रहन सक्छ ? विकासोन्मुख देशहरूमा संकट फैलिन सक्ने माध्यमहरू के–के छन् र त्यसको प्रभाव कस्तो महसुस भइरहेको छ ? कुन विकासोन्मुख देशहरूले मन्दीले सिर्जना गरेको अन्तर्राष्ट्रिय समष्टि आर्थिक चुनौतीहरूको सामना गर्न सक्षम हुनेछन् र कुन सबैभन्दा जोखिममा छन् ? विकास नीतिको भूमिका के हो र विकासशील देशहरूमा नीति निर्माताहरूले के जान्न आवश्यक छ ? मुख्य कुरा यो हो कि नेपालमा वास्तविक प्रभाव न्यून हुनेछ, यद्यपि विनिमय दर र इक्विटी मूल्यहरूजस्ता वित्तीय चरहरू सट्टेबाजहरू अवस्थित भएकाले सुधार हुनेछन् । नेपालले सही मौद्रिक नीति अपनाएको छ र वित्तीय बजारको नियामक प्रणाली लागू भएको छ । तैपनि नेपाल राष्ट्र बैंक, नियामक र पर्यवेक्षक निकायको रूपमा भविष्यमा कुनै पनि विकासलाई ह्यान्डल गर्न सधैं सतर्क हुनुपर्छ ।

प्रतिक्रिया दिनुहोस्