महामारीले अर्थतन्त्रको व्यवस्थामा नराम्रो असर पारे, तर भियतनामले स्वास्थ्य र आर्थिक नतिजा दुवै सीमित गर्न निर्णायक कदमहरू चालेको देखिन्छ ।
नेपालले भियतनामबाट शिक्षा लिने कि ?
भियतनामी नेतृत्वले कोभिड–१९ मा छिटो, निर्णायक कार्यका साथ युद्ध सुरु ग-यो । पहिलो घटनाहरू पत्ता लाग्नेबित्तिकै सरकारले कोभिड–१९ लाई एक ठूलो खतराका रूपमा मान्यता दियो र विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्लूएचओ) सिफारिसहरूको माथिको र पछाडि सावधानीपूर्वक कदम चालेको थियो । यी प्रकोपलाई अन्तर्राष्ट्रिय सरोकारको सार्वजनिक स्वास्थ्य आपत्कालका रूपमा मान्यता दिएको एक हप्ताअघि र विश्व स्वास्थ्य संगठनले कोभिड–१९ लाई विश्वव्यापी महामारी घोषणा गरेको एक महिनाभन्दा बढी अघि लागू गरिएको थियो ।
कोभिड–१९ नियन्त्रणका लागि राष्ट्रिय स्टियरिङ कमिटी तुरुन्तै स्थापित भयो र बहुक्षेत्रीय प्रतिक्रिया योजना विकसित ग¥यो । धेरै देशले आफ्नो स्वास्थ्य र आर्थिक छनोटका बारेमा छलफल गरिरहेका थिए, भियतनामको सरकारले आर्थिक वृद्धिको तुलनामा स्वास्थ्यलाई प्राथमिकता दिन एउटा स्पष्ट निर्णय ग¥यो, महामारीलाई शत्रुका रूपमा लड्दै । उच्चस्तरीय नेतृत्वको प्रतिबद्धताले स्वास्थ्य मन्त्रालय र अन्य सम्बन्धित मन्त्रालयहरूलाई कोभिड–१९ प्रतिक्रियाका लागि अभूतपूर्व उपायहरू कार्यान्वयन गर्न बाटो प्रशस्त बनायो ।
प्रविष्टि गर्ने प्वाइन्टहरू कडाइका साथ नियन्त्रण गरिएको थियो र शंकास्पद केसहरू तुरुन्त क्वारेन्टाइनेन गरिएका थिए । भियतनाम उच्च जोखिम क्षेत्रबाट यात्री उडान रोक्ने र अन्तर्राष्ट्रिय यात्रुहरूलाई क्वारेन्टाइन गर्ने पहिलो देशहरूमध्ये एक हो । जनवरीको पछिदेखि, सरकारले चीनबाट आएका सबै व्यक्तिलाई स्वास्थ्य घोषणा पेस गर्न र १५ दिनसम्म सरकारद्वारा नियन्त्रित सुविधाहरूमा अलग्गै बस्न आवश्यक बनाएको थियो । यी आवश्यकताहरू बिस्तारै रिपब्लिक कोरिया, संयुक्त राज्य अमेरिका र ईयू देशहरूबाट आएकाहरूलाई विस्तार गरियो ।
देशलाई थप तयारीका लागि समय दिइयो । महामारी नियन्त्रण टोलीहरूले लक्षित परीक्षण र आक्रामक सम्पर्क ट्रेसिङ गरेका थिए ।
भियतनाममा पुष्टि भएका केसहरू पहिलो तहका मानिन्छन् र स्वास्थ्य सुविधामा पृथक् र उपचार गरिनुपर्छ । परिवारका सदस्यहरूमा ट्रान्समिशन रोक्न भियतनाममा पुष्टि भएका केसहरूको घर–आधारित पृथकीकरणका लागि अनुमति छैन । हाल अस्पताल तथा स्वास्थ्य केन्द्रहरूले न त अत्यधिक मागको सामना गरिरहेका छन्, न आपूर्ति आपूर्ति अभावका कारण सबै कोभिड–१९ बिरामीहरूका लागि पर्याप्त स्रोतहरू उपलब्ध छन् ।
टियर दुई पुष्टि भएका केसहरूका नजिकका सम्पर्कहरूका लागि हो, जसले परीक्षण र सरकारले सञ्चालन गर्ने क्वारेन्टाइन गर्नुपर्छ । टियर तीनमा ती व्यक्तिले टियर दुई केससँग नजिकको सम्बन्ध राखेका थिए ः तिनीहरूले घरमा स्व–पृथक् गर्नुपर्छ । चौथो तहमा सम्पूर्ण समुदायहरूलाई अलग गर्नु समावेश छ । स्थानीय अधिकारीहरूले दुईवटा गाउँ, एउटा कम्युन र अस्पताललाई छुट्ट्याए ।
गत वर्ष भियतनामको लक्षित परीक्षण, आक्रामक सम्पर्क ट्रेसिङ र बहु–स्तरीय अलगाव प्रणालीले कोभिड–१९ लाई नियन्त्रणमा राख्न यसको सफलतामा ठूलो योगदान पु¥यायो ।
त्यहाका जनता निजी सुरक्षात्मक उपायहरूसँग राम्रोसँग सूचित छन् । स्वास्थ्य मन्त्रालयले जनतालाई सकारात्मक केस र सम्भावित जोखिमहरूका बारेमा अवगत गराउँछ र यसका वेबसाइटहरूमा रोग निवारणका लागि दिशानिर्देशहरू प्रदान गरेको छ । सरकारद्वारा सञ्चालित मिडिया अभियान, एक भाइरल संगीत भिडियोसहित व्यक्तिगत सुरक्षा व्यवहारलाई बढावा दिइएको छ, जबकि सार्वजनिक र निजी टेलिकम कम्पनीहरूले सामूहिक रूपमा मोबाइल फोन प्रयोगकर्ताहरूलाई कोभिड–१९ रोकथाममा अर्ब सन्देश पठाएको छ ।
सावधानीको उपायहरूका साथ सार्वजनिक अनुपालन, सामाजिक दूरीसहित अपनाइएको थियो र हाल पनि छ । सार्वजनिक स्थानहरूमा अनुहारमा मास्क लगाउनु अनिवार्य छ र रक्सीमा आधारित हात सेनिटाइजरहरू व्यापक रूपमा उपलब्ध छन् । धार्मिक साइटहरू र स्कुलहरू बन्द गरिएको छ ।
निजी क्षेत्र बढेको छ । कारखानाले स्वास्थ्य केन्द्रलाई व्यक्तिगत संरक्षण उपकरण र भेन्टिलेटरको अभाव हुनबाट जोगाउँदै चिकित्सा आपूर्ति निर्माणमा ध्यान केन्द्रित गरेको छ । परोपकारीहरूले आर्थिक मन्दीका बीच कमजोर मानिसहरूलाई खुवाउन ‘चावल एटीएम’ स्थापना गरेका छन् ।
भियतनामको सापेक्ष सफलता महामारीको तयारीमा लगातार प्रयासहरूको परिणाम हो । २००३ मा सार्सको प्रकोपपछि भियतनामले विश्व बैंकको समर्थनसहित उदाउँदो संक्रामक रोग नियन्त्रणका लागि आफ्नो राष्ट्रिय क्षमता सुदृढ पार्न जारी राख्यो ।
विश्व बैंकले एभियन र मानव इन्फ्लुएन्जा नियन्त्रण र तयारीका लागि तीन अपरेसनहरूको एक श्रृंखलालाई वित्त पोषण ग-यो, जसले रोग सर्भेलेन्स र प्रतिक्रिया प्रणाली र उपचारात्मक हेरचाह तयारीलाई बढायो । हालसालै बैंकले भियतनाम स्वास्थ्य सुरक्षा वित्त पोषण आकलनलाई समर्थन गरेको थियो; जोखिम सञ्चार स्थिति विश्लेषण र कोभिड–१९ निगरानी, निदान, हेरचाह र उपचार मा प्रशिक्षणसमेत व्यापक प्रदान गरियो । गत वर्ष भियतनामका उपप्रधानमन्त्रीको शब्दमा, “हामीले एउटा लडाइँ जितेको हुन सक्छ, तर यो युद्ध अझै जारी छ ।”
भियतनामको अर्थतन्त्र लचिलो छ, सन् २०२० मा २.९ प्रतिशतले विस्तार भएको छ, जुन विश्वको सबैभन्दा उच्च वृद्धिदर हो र आर्थिक वृद्धि २०२१ मा ६.५ प्रतिशत हुने प्रक्षेपण गरिएको छ । आईएमएफको देशको अर्थतन्त्रको पछिल्लो वार्षिक मूल्यांकनअनुसार सरकारको समर्थनमा आधारित रहेको देखिन्छ ।
एसियामा पुनः प्राप्ति अगाडि बढ्दै, नीति निर्माणकर्ताहरूले स्थायी आर्थिक दाँजोलाई सीमित गर्न र एक मजबुत रिकभरीलाई समर्थन गर्न आवश्यक छ, जबकि उत्पादकत्व बढाउन र आर्थिक दोहोरोपनलाई कम गर्न सुधारको चरण स्थापित गर्दै रहेको देखिन्छ ।
महामारीले अर्थतन्त्रको व्यवस्थामा नराम्रो असर पारे, तर भियतनामले स्वास्थ्य र आर्थिक नतिजा दुवै सीमित गर्न निर्णायक कदमहरू चालेको देखिन्छ । आक्रामक सम्पर्क ट्रेसिङ, लक्षित परीक्षण र संदिग्ध कोभिड–१९ का मामलाहरूको अलगको साथ सुधारका उपायहरूको द्रुत परिचय, रेकर्ड संक्रमण र मृत्युदर प्रतिव्यक्ति आधारमा उल्लेखनीय रूपमा कम राख्न सफल भएको देखिन्छ । समयमै नीति समर्थनको साथ सफल सुधारका उपाय अवलम्बनले आर्थिक नतिजा र आपत्कालीन सुधारका प्याकेजको आकारले रोगलाई सीमित गर्न मद्दत ग¥यो । सन् २०२० मा भियतनामी अर्थतन्त्र २.९ प्रतिशतले विस्तार भयो, जुन विश्वको सबैभन्दा उच्च वृद्धिदर हो, जुन घरेलु क्रियाकलाप र बलियो निर्यात प्रदर्शनको प्रारम्भिक अंकबाट स्पस्ट छ, विशेष गरी इलेक्ट्रोनिक्सको उच्च टेकको निर्यात संसारभरका मानिसहरूले होमबाट काम गरेकाले पनि यो संख्या देखिएको हो ।
भियतनामले ठोस आर्थिक आधारभूत सिद्धान्त र नीतिगत बफरहरूको साथ महामारीमा प्रवेश ग-यो, यद्यपि केही संरचनात्मक चुनौतीहरू सम्बोधन गर्न बाँकी छ । सन् १९८६ मा बजार उन्मुख ‘डो मोई’ सुधारको आगमनदेखि भियतनाम विश्वको सबैभन्दा गरिब देशहरूमध्येको हो र कम मध्यम आयको स्थिति भएको ठाउँमा पुगेको छ । विदेशी प्रत्यक्ष लगानीको नेतृत्व निर्माणमा आधारित कृषिबाट आधुनिक अर्थतन्त्रमा संरचनात्मक रूपान्तरण र ‘कसैलाई पछाडि नछाड्ने’ जोडले जीवनस्तर उकास्नसमेत मद्दत गरेको छ । कडा विदेशी लगानी र चालू खाता बचतले बाह्य लचिलोपनलाई मजबुत ग-यो । विगतको तुलनामा उच्च नाफा, तरलता, र कम गैरप्रदर्शन ऋणका साथ बैंकिङ प्रणालीको स्वास्थ्यमा सुधार आएको छ, यद्यपि कमजोरीहरू रहे र कोभिड–१९ भन्दा पहिले मुलुकले सार्वजनिक वित्त एकीकरणमा उल्लेख्य प्रगति गरेको छ । महामारीको अघि यी वित्तीय, बाह्य र वित्तीय बफरहरूको निर्माणले भियतनामलाई झटकामा बढी लचिलो बनायो । यद्यपि यी अनुकूल नतिजाहरू र चालू संरचनात्मक सुधारहरूका बाबजुद पनि अझै उत्पादकत्व बढाउन र आर्थिक लचिलोपना सुधार गर्ने महत्वपूर्ण ठाउँ छ ।
एक निरन्तर रिकभरी पनि वित्तीय स्थिरताको सुरक्षामा निर्भर गर्छ । भियतनामका कर्पोरेटहरू तुलनात्मक रूपमा कमजोर ब्यालेन्स सिटहरूसँग संकटमा प्रवेश गरे, विशेष गरी साना र मझौला उद्यमहरू जसले कठिन हिट क्षेत्रहरूमाथि प्रभुत्व जमाउँछन् । कोभिड–१९ ले बैंकको एक्सपोजरमार्फत वित्तीय स्थिरता चिन्तालाई बढाउँदै उनीहरूको तरलता र घुलनशील स्थिति बिगा-यो । सरकारले कार्यान्वयन गरेको मौद्रिक, वित्तीय र वित्तीय क्षेत्र नीतिले कर्पोरेट डिफल्ट र आमजनसमूहमा बढ्ने तत्काल जोखिमलाई कम गर्न मद्दत गरेको छ । यस्तो समर्थन उत्तम तरल तर व्यावहारिक फर्महरूलाई लक्षित गर्नुपर्छ, रिकभरी फर्मर ग्राउन्डमा नभएसम्म यो सम्भव हुँदैन । निरन्तर कडा सुपरिवेक्षण, समस्या ऋणलाई सम्बोधन गर्न र नियामक र पर्यवेक्षी फ्रेमवर्कलाई सुदृढीकरण गर्न समयमै प्रयासको साथ वित्तीय प्रणाली जोखिमहरूलाई सम्बोधन गर्न मद्दत गर्छ ।
नेपालका स्वास्थ्यकर्मीहरू र अधिकारीहरू कोभिड–१९ घटनाहरूको ठूलो वृद्धिलाई संघर्ष गरिरहेका छन्, किनभने संक्रमण छिमेकी भारतको घातक दोस्रो लहरबाट फैलिएको छ । पछिल्ला तीन हप्तामा, नेपालको दैनिक घटना पथमा परीक्षण गरिएको मध्ये दुईमध्ये एक जनाले सकारात्मक देखाइरहेका छन् । “स्वास्थ्य सुविधाहरू लाक्षणिक घटनाहरूले बाढी आएको छ… आउँदा दिनमा अवस्था झनै नराम्रो हुन सक्छ,” नेपालको महामारी विज्ञान र रोग नियन्त्रण डिभिजनका प्रवक्ता भन्छन्, “हामी अक्सिजन आपूर्ति गर्न सक्छौं तर गम्भीर अवस्थाको उपचारका लागि चाहिने भेन्टिलेटर र आईसीयू सुविधा कम आपूर्तिमा छन् ।”
यस हप्ताको सुरुमा प्रधानमन्त्री केपी शर्मा ओलीले महामारीको सामना गर्नुपरेको आलोचना गरिएको थियो र उनले भाइरससँग लड्न नेपाललाई खोप र मेडिकल आपूर्ति गर्न अन्तर्राष्ट्रिय समुदायलाई अपील गरे । नेपालमा खोप अभियान जनवरीमा सुरु भएको थियो, भारतबाट माग आपूर्तिको आधा मात्र वितरण भएपछि अनिश्चितता सामना गर्नुप¥यो । करिब ३ करोडको देशमा, भारत र चीनबाट २२ लाख सट मात्र उपलब्ध गरिएको छ र थोरै अंशले मात्र दुवै भ्याक्सिन पाएको छ ।
एक महिनाभन्दा बढी स्थानीय संक्रमण नभएपछि भियतनामले गत १० दिनमा १ प्रान्तमा फैलिएको कोरोना भाइरसको १ सय ७६ वटा पुष्टि भएको स्वास्थ्य मन्त्रालयले जनाएको छ ।
भारतको कोरोना भाइरस संकटको बीचमा एसियाका विकासोन्मुख देशहरू जोखिममा छन् । हालको अवस्था चिन्ताजनक छ, किनकि हामी संक्रमितका अस्पष्ट स्रोतहरू र भाइरसको बहुविध प्रकारहरूसहित देशभरि फैलिरहेका छन् ।